朝鲜制造了历史ZT
朝鲜制造了历史
● 哈斯
在回顾中，历史转折点一般能很容易地被识别出来。但是在朝鲜进行核爆炸装置试验的问题上并不需要你花很多年才发现它将成为一个历史转折点。问题只是它将会朝着好的方向发展还是坏的方向发展。
有些人争辩说，就试验的结果而言没有发生多大的变化。世界上多年来一直猜测朝鲜拥有足够制造六枚甚至更多基本的核弹的核材料。这次试验只不过证实了大家的猜测。
猜测成了真实，这是很大的变化。朝鲜向世界发出了挑战。现在的问题是世界将作出怎样的回应？
赌注不能再高了。朝鲜的领导人一直都极具挑衅性，无视它的人民的利益，并且会贩卖任何能获得硬通货的物品，从毒品、假钞到导弹零件。危险在于他们可能因为相信核武器会保护他们而贸然使用这样的武器，或者把它卖给恐怖主义者。
和平失败的后果是毁灭性
另一个危险在于朝鲜的核试验所带来的地区影响。东北亚是一个充满活力的舞台，那里聚集了世界上好几个强有力的国家，包括中国、俄罗斯、日本、韩国、朝鲜，并且在许多方面还有美国。这种活力会因为出于多种因素的相互间的不信任以及缺乏强有力的地区组织来帮助抑制竞争行为而带来不稳定。
另外，还存在全球范围上的影响。朝鲜现在成了第九个拥有核武器的国家，在它前面是联合国安理会的五个常任理事国、以色列、印度和巴基斯坦。我们面临的危险在于我们可能很快就接近一个倾覆点。世界对朝鲜作出的回应很有可能会影响到其他一些将会拥有核武器的国家的决策，包括伊朗。当世界上有许多国家都能按动核按钮时，要维护和平会变得格外困难——而一旦失败，所带来的后果将是毁灭性的。
对于朝鲜核试验，一开始的反应是一致的谴责，最终（到目前为止）出台了联合国安理会第1718号决议。该决议谴责了这次核试验，要朝鲜恢复与国际原子能机构的全面合作，并且将对它实行军事、政治和经济上的制裁。
然而，朝鲜的领导人显然认定他们不会受到任何惩罚，并且认为世界将慢慢地习惯于他们的核计划，就像对以色列、印度和巴基斯坦那样。也许他们是对的。韩国和中国都不太支持实行强有力的制裁。韩国的“阳光政策”最好被理解为“无条件的承诺”。毫不令人奇怪，这种“只有胡萝卜，没有大棒”的做法丝毫不能影响朝鲜的行为。
而中国则明确表明它不会对朝鲜从它们漫长的共同边界线里进出的货物实行检查以确保这些货物不含有1718号决议所禁止的项目。中国反对朝鲜寻求拥有核武器，但是它更加反对的政策是可能会威胁朝鲜的稳定从而引发大批难民越境进入中国或者带来一个首都位于首尔的统一韩国。
所以我们面临的挑战在于如何作出一个会得到广泛国际支持以及能影响朝鲜的行为和核能力的回应。
美国有三种对策选择
一种选择是进行“预防性”的军事打击。但是问题在于它几乎肯定会引发一场大规模的、耗资巨大的战争，并且也不太可能会成功地销毁掉朝鲜所有隐藏的核能力。此外，中国和韩国坚决反对这样一种方案，而美国因为身陷伊拉克而很难抽身去进行这样的行动。
第二种选择是任由朝鲜去拥有核武器。其危险在于朝鲜也许不太可能会使用核武器（尽管它有可能会使用），但它却很有可能把它卖给别国。布什总统关于“如果朝鲜把核武器或者核材料转给别的国家或非国家实体，将被视为对美国的一个严重威胁，并且朝鲜将对这种行为所带来的后果负全部责任”的警告，是想吓阻这种事情的发生。当然问题是这种吓阻有时起不到作用。
第三种选择是外交。朝鲜将被期待放弃它的核武器并且把它的核材料置于国际的监管下，以换取正式的安全保证、能源和一些政治以及经济上的利益。这种努力应该尽快得到恢复；美国应该同意与朝鲜进行六方会谈的同时也进行双边会谈，也许可以以此来换取中止核试验。
面对朝鲜的挑战，这三种选择——威胁动武、实行经济制裁以及恢复外加努力——都不能放弃。那并不容易，但值得为此付出努力，否则的话，一个铤而走险、充满敌意、掌握着核武器以及被孤立的朝鲜将会危害所有人。
作者Richard N. Haass是美国国务院政策规划司前任司长，现任美国外交关系理事会（Council on Foreign Relations）主席，著有《机遇：美国改变历史进程的时机》（The Opportunity: America’s Moment to Alter History’s Course）。
文章原题：North Korea Makes History
版权所有：Project Syndicate，2006
资料来源：一见如故
